“Terörsüz Türkiye” sürecine ilişkin hazırlanan ve kamuoyunda “çerçeve yasa” olarak bilinen Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun, Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.TBMM Genel Kurulu’nda 467 oyla kabul edilen düzenlemeyle, terör örgütü PKK/KCK ve bağlantılı oluşumların faaliyetleri kapsamında işlenen bazı suçlara ilişkin soruşturma, kovuşturma ve infaz süreçlerine yönelik yeni hükümler getirildi.
Erdoğan’dan yasaya ilişkin mesaj
Kanunun Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmesinin ardından Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, sosyal medya hesabından açıklama yaptı.Erdoğan, 467 milletvekilinin desteğiyle kabul edilen kanunun hayırlı olmasını dileyerek, düzenlemenin hazırlanması ve sürecin yürütülmesinde emeği geçenlere teşekkür etti.Cumhurbaşkanı Erdoğan, mesajında sürecin şehit yakınları, gaziler ve toplumun tüm kesimlerinin hassasiyetleri gözetilerek yürütüleceğini belirtti.Erdoğan ayrıca sürecin, kanunun belirlediği çerçevede ilgili kurum ve kurulların koordinasyonunda sürdürüleceğini ifade etti.
467 oyla kabul edilmişti
Kamuoyunda “çerçeve yasa” olarak bilinen düzenleme, TBMM Genel Kurulu’nda yapılan oylamada 467 kabul, 87 ret ve 7 çekimser oyla yasalaştı.Düzenleme, terör örgütü PKK/KCK’nın ve bağlantılı oluşumların fiili varlığına son vermesi ve kontrolündeki silah ve mühimmatı teslim etmesi sonrasında uygulanacak hukuki sürece ilişkin hükümler içeriyor.
Uygulama için hangi şartlar aranıyor?
Kanunun ilgili hükümlerinin uygulanabilmesi için terör örgütü PKK/KCK ve bağlantılı oluşumların fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolündeki silah ve mühimmatın teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi gerekiyor.Bu tespitin Milli Güvenlik Kurulu tarafından teyit edilmesi ve ilgili kararın Resmî Gazete’de yayımlanması da düzenlemenin uygulanması açısından temel şartlar arasında yer alıyor.
6 aylık başvuru süreci
MGK kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından kanunda öngörülen hukuki sürecin başlaması ve düzenlemeden yararlanmak isteyenler için 6 aylık başvuru süresinin işletilmesi öngörülüyor.Bu süreçte ilgili kurumlar tarafından gerekli inceleme ve değerlendirmelerin yapılması bekleniyor.
Düzenleme hangi suçları kapsıyor?
Kanun; terör örgütü PKK/KCK’yı kurma veya yönetme, örgüte üye olma, örgüte yardım etme ve örgüt propagandası yapma gibi suçların yanı sıra örgütün faaliyeti kapsamında işlenen belirli suçlara ilişkin hükümler içeriyor.Düzenlemede, belirli koşulları taşıyan kişiler bakımından soruşturma ve kovuşturmaların yanı sıra kesinleşmiş mahkûmiyetlerin infazının ertelenmesine ilişkin hükümler de bulunuyor.
Cezalarda 5 ve 10 yıllık erteleme
Düzenlemeye göre 15 yıl veya daha az süreli hapis cezalarının infazının 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezalarının infazının ise 10 yıl ertelenmesi öngörülüyor.Erteleme süresi içerisinde yeniden “terör suçu” işlenmesi halinde erteleme kararının kaldırılması ve ilgili hukuki süreçlerin devam etmesi düzenleniyor.
Kasten öldürme suçu kapsam dışında
Kanun kapsamında örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçlarına ilişkin istisna bulunuyor.Ayrıca 1 Haziran 2005’ten önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren belirli suçlar da düzenlemenin kapsamı dışında tutuluyor.Bu nedenle düzenleme, kapsamındaki suçlar ve belirlenen şartlar bakımından uygulanacak özel bir hukuki çerçeve niteliği taşıyor.
Kamu görevlilerine ilişkin düzenleme
Kanun kapsamında sürecin yürütülmesi için görev yapan kamu görevlilerine ilişkin de düzenlemeler bulunuyor.Buna göre kanun kapsamında verilen görevleri yerine getiren kamu görevlilerinin, bu görevleri nedeniyle cezai sorumlulukla karşılaşmamasına yönelik hükümler uygulanacak.
Bundan sonraki süreç
Yasanın yürürlüğe girmesiyle birlikte süreçte yeni bir aşamaya geçildi.Silahların teslimi ve örgütün fiili varlığının sona ermesine ilişkin tespit ve teyit mekanizmasının işletilmesinin ardından, düzenlemeden yararlanacak kişiler açısından başvuru ve hukuki işlemler yürütülecek.Sürecin ilerleyen aşamalarında Ceza İnfaz Yasası, Terörle Mücadele Yasası, Türk Ceza Yasası ve Siyasi Partiler Yasası başta olmak üzere ilgili mevzuatta yeni düzenlemelerin gündeme gelmesi bekleniyor.